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国家统计局:2023年主要预期目标圆满实现

来源:央视新闻(下同) 2023年全年国内生产总值同比增长5.2% 从经济四大指标看,2023年中国经济回升向好。看经济增长,2023年我国GDP超过126万亿元,增速比2022年加快2.2个百分点。分季度看,呈现前低、中高、后稳的态势,向好趋势进一步巩固。人均国内生产总值稳步提高。 2023年就业形势总体改善 物价温和上涨 看就业,就业形势总体改善,全年城镇调查失业率比上年下降0.4个百分点。看物价,物价总体保持温和上涨,全年CPI上涨0.2%。   2023年货物出口增长0.6% 看国际收支,全年货物出口增长0.6%,年末外汇储备超过3.2万亿美元。 2023年创新投入稳步增加 从高质量发展看,成色十足。看创新,2023年,我国创新驱动发展战略深入实施,创新投入稳步增加。初步测算,2023年全社会研究与试验发展经费投入达到33278.2亿元,R&D经费投入强度达到2.64%,比上年提高0.08个百分点。看经济结构,优化升级态势明显。 国家统计局局长 康义:服务业和消费的经济增长主引擎作用更加凸显。服务业增加值占GDP比重达到54.6%,比上年提高1.2个百分点;最终消费支出对经济增长的贡献率达到82.5%,比上年提高43.1个百分点。 粮食能源产量增加 保障安全发展 看安全发展,全年粮食产量比上年增长1.3%,原煤增长2.9%,原油增长2%,天然气增长5.8%。守住了不发生系统性风险的底线,确保了金融经济安全,民生保障更加有效。 中国对世界经济增长贡献率有望超30% 康义表示,观察中国经济的表现,不仅要跟自己纵向比,也要跟其他国家横向比。2023年我国5.2%的经济增速不仅高于全球3%左右的预计增速,在世界主要经济体中名列前茅。我国经济2023年对世界经济增长的贡献率有望超过30%,是世界经济增长的最大引擎。 国家统计局局长 康义:展望2024年,我们也要看到,当前外部环境依然复杂严峻,国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患依然较多,推动我国经济进一步回升向好,还要克服一些困难和挑战。我们要按照中央经济工作会议决策部署,有效应对这些困难、解决这些存在的问题,不断推动中国经济行稳致远。

today17 Gennaio 2024 20

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美众院通过所谓法案支持台加入IMF,外交部:已提出严正交涉

据央视新闻消息,1月16日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者提问,据报道,美国会众院日前通过“不歧视台湾法案”,要求美财长利用美在国际货币基金组织(IMF)影响力支持台加入该组织。中方对此有何评论? 毛宁指出,美方所谓法案粗暴干涉中国内政,妄图借台湾问题搞政治操弄,制造“两个中国”、“一中一台”,中方对此强烈不满、坚决反对,已向美方提出严正交涉。 毛宁表示,台湾没有任何根据、理由或权利参加联合国及其他只有主权国家才能参加的国际组织。1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议,明确承认中华人民共和国政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,要求将台湾当局“代表”从其非法占据的席位上驱逐出去。联大第2758号决议从政治上、法律上和程序上彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题,明确了中国在联合国的席位只有一个,那就是中华人民共和国。 半个多世纪以来,联合国及包括国际货币基金组织在内的专门机构以及其他国际和地区组织均恪守这一决议规定。任何关于台湾地区参与国际组织活动的问题,都必须在一个中国原则下解决。 毛宁表示,美方应认清台湾问题的高度敏感性,立即停止利用台湾问题干涉中国内政,停止向“台独”势力发出错误信号,停止损害中美关系和台海和平稳定。(总台央视记者 申杨 孔禄渊) 编辑 邓淑红

today16 Gennaio 2024 15

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大湾区“成长”记:风华正茂少年时

编者按  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是广东改革发展具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临广东视察,亲自为广东现代化建设定向导航,赋予广东新的使命任务。全省上下牢记总书记殷殷嘱托,围绕省委“1310”具体部署,以“再造一个新广东”的意志和干劲奋力开拓,南粤大地掀起齐心协力抓发展的热潮。 为充分展现去年以来全省各地高质量发展向上突围的新气象、新作为,南方日报推出“广东向上”系列报道,以“十大新突破”为话题,记录广东现代化建设的生动实践。 刚刚过去的周末,香港市民Gerry一家人自驾到珠海游玩了一圈,非常开心。“港车北上”政策落地实施半年多来,她们经常“说走就走”,到广东不同城市打卡、度假。 到深圳参与交流协作项目近一个月来,香港特区政府民政事务总署西贡民政事务处民政事务助理专员周达荣直呼:“这边的体验太丰富了!”他希望此行积累的经验,能在日后的工作中更好地推动深港两地深化合作。 2023年4月,习近平总书记亲临广东视察,赋予粤港澳大湾区“一点两地”全新定位。在省委“1310”具体部署中,“纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设,在牵引全面深化改革开放上取得新突破”位列“十大新突破”之首。 今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发五周年。近年来,广东与港澳携手,推进大湾区基础设施“硬”联通持续加速,规则机制“软”联通不断深化,高水平建设横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台,推动最具活力的国际一流湾区和世界级城市群加速崛起。 如今的大湾区,风华正茂,犹如朝气蓬勃的少年,迈着坚定步伐,在新时代新征程上开创美好未来。   “大湾区变小了”   ——时空距离缩短,交流交往提速 在珠海结束两天一夜的周末之旅后,Gerry满载而归——她的香港单牌车内,塞满了从珠海购买的日用品、零食、玩具等。 “有了‘港车北上’政策后,我们经常自驾到广东不同地方游玩,既方便又快捷。这次我们去了横琴长隆乐园,回港前还特意去了一趟山姆超市,我们尽情买买买,还帮亲戚朋友带了不少东西。”Gerry说。 自去年先后实施“澳车北上”“港车北上”政策以来,港珠澳大桥珠海公路口岸出入境车辆持续攀升,屡破纪录。据统计,2023年经大桥口岸进出境的客车超268万辆次,年增1.35倍,与2019年相比增加2.45倍,其中港澳单牌车近140万辆次,占比超过50%。“车子开到哪,生活圈就会到哪。”香港越野车协会创会会长江启航说,“大湾区1小时生活圈”已成为越来越多人的现实体验。 “轨道上的大湾区”也正飞驰前进。广铁数据显示,截至目前,广东省内高铁营业里程已达2838公里,从广州南站出发,17分钟可达东莞,37分钟可达深圳,48分钟可达香港,1小时内可达粤港澳大湾区所有城市。 Gerry说,除了自驾,自己也经常搭乘广深港高铁往返香港与内地。“平日去广州出差,或是和朋友去深圳吃吃喝喝,我都是当日往返,搭高铁非常快捷,椅子还没坐热就到站了。”她笑言,“交通太方便,感觉大湾区的距离都变短了”。 为了提高跨境高铁出行的便利度,广深港高铁香港段去年多次提升服务水平,包括全面引入电子车票、简化乘车流程等措施。2023年初至11月,广深港高铁香港段乘客量逾1700万人次,超过2019年全年。本月10日起,香港往返深圳福田高铁将增至每日98班,并延后部分短途列车尾班车时间。 跨越湾区,从南到北,由西向东,在轨道网络的不断密织下,高速行驶的列车串联起沿线更多城市和区域,为居民工作生活带来新的便利,更为粤港澳大湾区的经济发展注入强大动力。 广汕高铁、汕汕高铁相继开通,广州至汕头最短旅行时间进一步缩短至一个半小时,为粤东地区深度“融湾”提供重要通道;新开工的深南高铁珠三角枢纽机场至省界段将构建大湾区西向高标准高铁通道;广河高铁白云机场T3至江村西段建成后将实现广湛等高铁线路接入白云机场,加快白云机场空铁一体化枢纽建设…… “交通大动脉的打通,可以更好地发挥粤港澳大湾区对周边地区的辐射带动作用,让粤港澳大湾区与海峡西岸城市群、长三角城市群的联系更加紧密,实现东部沿海经济带联动发展。”广东省委党校教授陈鸿宇说。   “大湾区变大了”   ——产业空间拓展,发展机遇更多 去年9月,珠海横琴濠麦科技有限公司联合创始人、董事长龚元香带着自己的创业经验,登上演讲台,就如何用大数据解锁新药差异化立项和平衡研发风险进行了分享。 曾担任粤澳合作中医药科技产业园副行政总裁的她,见证了这片园区多年来的发展。如今,她从管理者成为新机遇的创造者。龚元香说:“2023年公司业务拓展取得了突破性进展,这得益于产业园在软环境上的独特优势以及粤港双方的大力支持。” 创业机会多了,园区人气旺起来了。“园区饭堂从一个变成了三个,甚至申请公共平台实验室都要排队。”珠海澳大科技研究院博士张哲说。产业园总经理杨晓辉介绍,截至去年12月,产业园注册企业198家,其中澳门企业65家;实际签约入驻的企业89家,其中澳门企业35家,涉及中医药、化妆品、保健品、医疗器械、生物医药、医疗服务等领域。 随着公司数量增多,产业逐渐壮大,中医药作为横琴的特色产业之一,正在探索“澳门注册+横琴生产”等新的发展模式,为澳门中医药大健康企业发展提供新空间。 “横琴既有土地优势,又背靠珠三角雄厚的产业基础,还连接内地广阔市场,为澳门科技成果转化提供了现实路径。”在澳门大学教授麦沛然看来,从澳门到横琴再到大湾区,是“0到10再到100”的过程。 同样的故事也在河套上演。2023年8月,国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,粤港澳大湾区再添高质量发展新引擎。 依托深圳发达的制造业,河套深圳园区为来自香港的科研工作者们创造更多产品转化的平台。来自香港科技大学、香港城市大学等5所世界百强高校的10个项目、30名科学家、500多名具有港澳及国际背景的科研人员聚集于此,取得了我国首台自有知识产权的高时空分辨率显微镜、发射电子束光刻机等一批重大科技成果。 2023年以来,粤港澳大湾区又迎来一批重磅政策支持。横琴、前海两个合作区的总体发展规划印发实施;横琴、南沙相继迎来量身打造的放宽市场准入政策安排;《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》发布,进一步深化粤港澳合作,提升大湾区市场一体化水平和国际竞争力。 香港青年邓文俊2019年在东莞松山湖开始了他的创业之路。“这几年我的感受是,发展空间更大、商机更多了。粤港澳大湾区的舞台,正变得越来越大。”   “我们都是大湾区人”   ——民相亲心相通,融合不断深化 “我对此次交流学习之旅充满期待。”去年12月18日,10名香港公务员派驻到深圳有关政府部门和法定机构,开展为期3个月的交流协作。周达荣是其中一员。 在福田区政府担任副区长特别助理的近一个月时间里,周达荣深度参与了河套合作区的建设。“大家一起构思园区的管理体制、协同机制等,我们发挥各自的智慧,共同促进深港两地在河套的制度创新。” 在省港澳办主任李焕春看来,这种深入交流与密切合作,必将进一步促进深港合作共赢,促进两地人民“心联通”。 在横琴,粤澳公务员之间的交流互动早有先例。横琴合作区成立后,澳门特区政府选拔了一批熟悉两地事务的年轻公务员,到合作区执委会参与工作。金融发展局资本市场处处长崔宁就是其中一员。“粤澳双方同事来自两个不同法律制度、行政文化、社会制度的地区,我们在相互尊重的基础上,取长补短,既坚持在法制轨道上推进,又根据琴澳实际创新,摸索出一套符合合作区运作的有效机制。”她说。 粤港、粤澳公务员之间的交流合作,是大湾区改革创新、深度融合的生动注脚。随着三地合作不断深化,大湾区正在绘出民生融合更大的“同心圆”。 港澳人士在粤就业创业的空间持续拓展。全面取消港澳人员在粤就业许可,目前超过20万港澳居民在粤工作;实施事业单位公开招聘港澳居民政策,累计超过3000人次的港澳居民报考;医师、教师、导游等8个领域实现了执业资格互认,3200多名港澳专业人士获得内地注册的执业资格…… 港澳居民在粤生活发展享受更加优质的公共服务。粤港携手推出108项高频政务服务“跨境通办”服务,进一步提升两地企业群众跨境办事便捷度和获得感;港澳居民在粤参保超过34万人次,“居住在港澳、工作在广东”逐渐成为现实;支持开展“港澳药械通”,广东省已累计获得批准临床急需进口药品26个,临床急需进口医疗器械17个,覆盖广州、深圳等地市的19家指定医疗机构…… 大学毕业后留在广州创业的香港青年袁倩鹏,如今在番禺、南沙开办了公司,在广佛两地经营。“立业”的同时,他也在这里安家,两个孩子在这里出生、上学,父母也移居到广州。“与其说我是香港人,不如叫我大湾区人。未来,在做好自己事业的同时,我希望可以帮助更多的香港年轻人走进湾区、留在湾区。”他说。 潮涌湾区,千帆竞渡。随着新阶段粤港澳大湾区建设纵深推进,三地融合带来巨大发展机遇,大湾区焕发出更强大的活力,朝着国际一流湾区和世界级城市群迈出坚实步伐。 南方日报记者 曾美玲 杨天智 肖文舸 梁涵 沈梦怡 吴哲

today15 Gennaio 2024 14

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感染甲流后,近期还有可能感染乙流吗?中疾控回应

您现在的位置:首页 > 新民头条 > 新民社会 > 正文 感染甲流后,近期还有可能感染乙流吗?中疾控回应 来源:央视新闻     编辑:高飞     2024-01-14 15:27||   今天(1月14日),国家卫生健康委举行新闻发布会,邀请相关专家介绍我国冬季呼吸道疾病防治和健康提示有关情况。中国疾控中心病毒病所国家流感中心主任王大燕介绍,季节性流感包括甲型H1N1亚型、甲型H3N2亚型以及乙型流感。我国南方省份自10月上旬、北方省份自10月下旬先后进入本次流感流行季,前期以甲型H3N2亚型流感病毒为主要流行株,北方省份近5周的乙型流感病毒占比持续上升至57.7%,南方省份近3周的乙型流感病毒占比持续上升至36.8%,部分省份的乙型流感病毒占比超过了甲型流感病毒。 甲型和乙型流感病毒是通过病毒的基因和蛋白的序列特征加以区分的,它们造成的季节性流感,在临床症状上难以区别。如果要区别和鉴定是甲型还是乙型流感病毒,需要靠病原学分型检测,如核酸检测、抗原检测。 同一个流感流行季,通常都会出现流感病毒不同的型别和亚型共同流行,只是占比不同。得了甲型流感后产生的免疫反应,对乙型流感不能提供有效的免疫保护,也就是说,即使本次流行季得过甲型流感,也有可能会再次感染乙型流感病毒。目前,流感疫苗中包含了甲型H1N1亚型、甲型H3N2亚型和乙型流感组分,建议高风险人群尽早接种流感疫苗。

today14 Gennaio 2024 15

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推动更多首店、首发产品、展会活动落沪!陈吉宁会见瑞士历峰集团CEO朗博杰

今天(1月11日)上午,市委书记陈吉宁会见了瑞士历峰集团首席执行官朗博杰一行。 陈吉宁说,作为中国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市,上海正聚焦建设“五个中心”重要使命,加快提升城市能级和核心竞争力。人民对美好生活的向往,就是我们工作的致力方向。随着中国消费结构持续优化、新增长点不断涌现、消费需求更加多元,双方合作空间十分广阔。欢迎历峰集团加大在沪投资力度,推动更多首店、首发产品、展会活动落地上海,更好丰富市场供给,引领国际消费潮流,把绿色化、数字化理念与消费场景、技术应用更好结合起来,持续助力上海国际消费中心城市建设。上海将全力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,支持中外企业在沪实现更大发展。 朗博杰表示,中国市场对历峰集团极为重要,在华投资发展承诺不会改变。将加大在沪投资布局力度,推动物流基础设施建设,把更多新品新店和文化时尚活动放在上海。历峰注重ESG,致力绿色发展,期待深化相关领域合作,携手培养专业人才,为上海国际消费中心城市建设贡献力量。 市领导李政参加会见。 图片来源:陈正宝 摄

today12 Gennaio 2024 28

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中国外长34年来每年首访非洲,外交部回应

环球时报-环球网报道 记者白云怡】1月11日,中国外交部发言人毛宁宣布,中共中央政治局委员、外交部长王毅将于2024年1月13日至18日应邀访问埃及、突尼斯、多哥、科特迪瓦。这也是中国外长连续34年年初首访非洲。之后,王毅外长将于1月18日至22日应邀访问巴西、牙买加。 在11日的外交部例行记者会上,毛宁在回应相关问询时进一步介绍称,中共中央政治局委员、外交部长王毅此次访问非洲四国,将延续中国外长34年来每年首访非洲这一优良传统。在去年的中非领导人对话会上,习近平主席提出支持非洲工业化、农业现代化、人才培养三大新的合作举措,非方反响热烈。 她表示,今年中非合作论坛将举办新一届会议,埃及、突尼斯、多哥、科特迪瓦都是中国的友好合作伙伴。王毅外长此访旨在推动落实中非领导人对话会的成果,就中非合作论坛新一届会议同非方对接,赓续中非传统友谊,巩固中非团结合作势头。 毛宁同时介绍称,巴西、牙买加是中国在拉美和加勒比地区的重要合作伙伴,中国同两国传统友谊深厚,经贸、人文等领域的交流合作成果丰硕,在诸多地区和国际问题上有着相同或者相近的立场。今年恰逢中国和巴西建交50周年,中国和牙买加建立战略伙伴关系5周年,我们将以此为契机,通过此访同两国进一步夯实政治互信基础,深化各领域的互利友好合作,密切在重大国际和地区问题上的沟通和协作,推动中巴、中牙及中拉关系持续深入发展。

today11 Gennaio 2024 15

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受权发布|中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报 (2024年1月10日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议通过) 中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议,于2024年1月8日至10日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员132人,列席238人。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。 全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,回顾2023年纪检监察工作,部署2024年任务,审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》工作报告。 全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求,高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,凝聚了全党高度共识,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。一致表示,将深入学习领悟、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,提高政治站位,增强政治自觉,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于党的自我革命的重要思想上来,在新征程上忠实履职尽责,为开创党的自我革命新局面作出不懈努力。 全会指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民,凝心聚力、攻坚克难,全面推进中国式现代化,引领中华民族伟大复兴号巨轮破浪前行。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢记习近平总书记“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望要求,以全面贯彻党的二十大精神为主线,以推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任,以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为重点,深学习、实调研、抓落实,始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效,为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。中央纪委常委会把学习党的二十大精神作为履职的第一课,聚焦重点难题深入调查研究,着眼五年谋篇布局,牢牢把握新征程纪检监察工作正确方向。扎实开展主题教育和教育整顿,用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移扛起“两个维护”重大政治责任,严管严治锻造纪检监察铁军。紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督,保障新征程开好局、起好步。持续深入推进反腐败斗争,严肃查处金融、国企、高校、体育、烟草、医药、粮食购销、统计等领域腐败问题,坚决清除系统性腐败风险隐患,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面巩固来之不易的压倒性胜利。锲而不舍落实中央八项规定精神,纠树并举促进作风建设常态长效。全面加强党的纪律建设,促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。坚定不移深化政治巡视,高质量完成对中管企业党组织巡视全覆盖。深入贯彻制度治党、依规治党要求,持续推进纪检监察体制改革,协助党中央修订纪律处分条例,推动完善党的自我革命制度规范体系。在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。 全会强调,党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题,指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务;深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题,坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心;深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题,展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟,准确把握这一重要思想的精髓要义、实践要求,自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面,以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。 全会提出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为全面推进中国式现代化提供坚强保障。 第一,突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,在深化、内化、转化上持续用力,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。 第二,突出“两个维护”深化政治监督。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,坚决纠正政治偏差,及时消除政治隐患。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督,常态化开展落实情况“回头看”,督促全党统一思想、统一意志、步调一致向前进。 第三,突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。持续发力、纵深推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化高压态势,继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题,坚决惩治群众身边腐败,集中整治跨境腐败问题。强化以案促改、以案促治,推动重点领域体制机制改革。强化正反两方面教育,加强新时代廉洁文化建设,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。强化受贿行贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制。强化完善反腐败工具箱,继续加大审计等移送问题线索查处力度,持续推进反腐败国家立法。 第四,突出常态长效深化落实中央八项规定精神。对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,从领导机关抓起、领导干部改起,坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。 第五,突出严的基调深化党的纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育,认真开展党纪学习教育,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,推动准确定性量纪执法。以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力,健全各负其责、统一协调的责任格局。完善问责制度。 第六,突出政治定位深化巡视巡察。扎实推进巡视全覆盖,深入探索提级巡视、联动巡视,加强对省区市巡视工作的指导督导,建立对中央单位内部巡视分板块、分行业指导的工作机制,全面推动市县巡察向基层延伸。学习贯彻巡视工作条例,修订被巡视党组织配合中央巡视工作规定等,建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。 第七,突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设。完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。深化派驻机构改革,制定加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合开展审查调查的意见,指导各省区市纪委监委开展向省属高校和国有企业派驻纪检监察组试点,在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。协助党中央修订《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,完善基层监督体系,加强对“一把手”和领导班子监督。推动数字技术深度融入纪检监察各项业务,建设一体化工作平台。 第八,突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设。中央纪委常委会带头加强自身建设,带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。在思想上勇于自我革命,常态化开展政治教育、党性教育,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。在作风上勇于自我革命,牢记“三个务必”、践行“三严三实”,保持战略定力、坚定斗争意志,严格依规依纪依法履职。在廉洁上勇于自我革命,常态化检视干部队伍存在的突出问题,刀刃向内清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。在严管上勇于自我革命,做细做实对干部的经常性监督,完善监察官职业保障配套制度,激励干部安心履职、担当作为。 全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、忠诚履职,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障!

today10 Gennaio 2024 13

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优秀历史建筑保护责任人”制度修改背后,有上海参事的身影 伴公汀

历史建筑,是城市文化“活的记忆”,记录和见证着一座城市的沧桑岁月和历史变迁。在历史建筑保护修缮工作中遇到的一大难题就是产权多元不清、权利主体复杂,保护工作容易出现相互推诿,甚至找不到保护责任人。 2023年12月28日,市十六届人大常委会第九次会议表决通过了相关决定,打包修改12部地方性法规,其中一部是《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》,条例修改后明确本市实行优秀历史建筑保护责任人制度,这意味着历史建筑保护担责难题在立法上破题。 这一关键条款的修改背后有一批政府高参的身影。 谁来担责,担什么责 加强优秀历史建筑保护利用,涉及城市更新改造、历史文脉传承、创新活化利用等诸多领域,需统筹保护与发展之间的关系。而历史建筑保护利用目前遇到的最大困境莫过于产权不清,导致无人愿意、敢于掏钱保护和修缮历史建筑。 2023年7月市政府参事室成立课题组,有7位参事及市人大法工委、市司法局同志共同参与,专门致力于研究优秀历史建筑保护问题。 据统计,上海目前已公布优秀历史建筑1058处,总计约3100幢,近600万平方米。按权利人类型划分,优秀历史建筑主要有公房和私房两大类。其中公房类包括直管公房、国有企业和机关事业单位公房,私房类包括私人产权、混合产权或权利人不明晰等情况。 “复杂的权利人分布结构和使用情况,增加了城市更新和优秀历史建筑保护工作的困难度、艰巨性。”课题组成员、市政府参事李安说,在课题组看来,权利主体较为复杂、主体责任落实不到位,是导致诸多问题的堵点和痛点。 比如许多优秀历史建筑因历史原因被拆套使用,人员混杂、设施老化、基本生活配套不足、房屋损耗加剧。其权利人涉及建筑所有单位、经营管理单位、承租人、实际使用人等多方,一旦涉及修缮保护,对于“谁来担责、担什么责”较易出现相互推诿的情况。 以量大面广的老大楼为例,其中很多产权、使用权分散,产权主体、结构及债权情况复杂,企业办公与居民居住混杂。不同权利人利益无法统一,诉求分歧较大,对于是否修缮、权利人之间如何分工、修缮成本如何分摊等问题难以形成共识,保护责任也难以落实。 譬如,有关部门根据历史建筑损坏的实际情况制定了轮修计划,但在推进实施的过程中,一些权利人不配合网格化巡查、不允许入户查勘、不配合甚至阻挠维修施工,有的违法搭建不肯拆除、私设卫生间造成漏水却不配合修缮等,导致修缮进程受阻。课题组调研发现,历史建筑的装修修缮应当由权利人向有关部门和单位提出申请,但较多权利人缺乏申报的意识或意愿,破坏建筑重点保护部位及特色装饰的情况也时有发生。这在居住类历史建筑中尤为突出。 “权利人复杂导致现实中部分历史建筑保护难以落实,监管困难。”李安表示,参事们认为,既要尊重上海改革历史、又要借鉴相关城市的权属归集方式,应该系统设计历史建筑的管理和保护制度。 他山之石可以攻玉 保护责任人权责如何明晰?公房管理如何加强?产权如何归集?市场参与通道如何拓宽?2023年7月,课题组带着这些问题专门赴北京、天津调研取经。 公房管理保护是调研的一部分。上海绝大部分优秀历史建筑属于公有房屋,而其维护成本远大于“福利租金”,产权人、使用人分离情况比较突出,管理手段相对薄弱,使本该发挥带头示范作用的“国家队”表现欠佳。调研发现,与上海居住类公房允许转租、差价交换、房改售房的管理制度不同,北京长期以来对公房采取严格的监管制度,包括严格规范出租及承租权转让行为、严禁使用权交易、利用身份智能识别系统对承租人日常监督检查等。 “北京很多优秀保护建筑是四合院,是平面的;而上海老洋房很多是72家房客,是上下楼,只要有一户产权不清,就无法完成修缮改造。”李安说。 尽管有差异,但是各地历史建筑所遇到的难题是有共性的,就是保护担责问题。在天津,立法将经营管理人纳入历史风貌建筑的权利人范围,与所有权人、使用人一起承担保护责任。北京也出台了专门的地方性法规,《北京历史文化名城保护条例》明确,历史建筑保护实行保护责任人制度,明确责任人认定范围及在日常维护修缮、保障建筑安全等方面的责任内容,对未履行保护责任、造成历史建筑损毁的作出处罚规定。 课题组调研发现,与北京相类似,重庆、广州、杭州等也都设置了“保护责任人制度”及相关罚则。 “不少地方在法规中确定了保护责任人制度,明确了保护责任人的义务和相应罚则。上海的地方立法则是主要通过具体条款体现保护责任的要求。我们是否能借鉴北京等地的做法,将保护责任人制度明确入法?”一同参与调研的市人大常委会法工委一处副处长胡颢说。 记者了解到,《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》自 2003 年起施行,在 2010年、2011年和2019年分别作了修正,但并没有明确规定保护责任人制度。“这也在一定程度上造成了保护责任缺乏有效支撑、落实不到位的情况。因此,我们希望尽快研究启动条例修正工作,设立保护责任人制度,为推动落实优秀历史建筑保护责任提供更为有力和可操作性的法治保障。”李安说。 徐家汇书院 立法建议落地 历史建筑不仅有使用价值,还具有丰厚的文化历史价值,关乎一座城市文化传承的血脉。 在前期调研时,与市政府参事室课题组一起调研的,有市人大常委会法工委、市规资局、市房管局、市司法局以及黄浦区、徐汇区政府等。经过广泛的调研、座谈、比较、借鉴,课题组最后形成了《关于优秀历史建筑保护中强化、规范保护责任的地方立法建议》。 这份建议得到了市人大常委会法工委的重视,组织了对修法建议的合法性、可行性论证,修法程序很快启动。“因为具体改动的条款不多,所以我们决定简易打包修改。”胡颢说。 记者注意到,修改后的条例规定,本市实行优秀历史建筑保护责任人制度。优秀历史建筑所有人为保护责任人。优秀历史建筑属于直管公有房屋或者由房屋管理部门依法代管的,房屋经营管理单位为保护责任人。同时明确优秀历史建筑保护责任人应当履行的保护责任:一是按照优秀历史建筑具体保护要求和普查提出的要求,进行日常维护和修缮;二是保障建筑安全,确保消防等设施设备的正常使用,发现安全隐患或者险情,及时采取隐患或者风险排除措施,并向相关管理部门报告;三是配合相关管理部门对优秀历史建筑的普查以及网格化管理等工作。 除了保护责任人,修法对使用人的配合义务也做了相应补充,根据条例,优秀历史建筑使用人应当配合保护责任人履行保护责任,并配合相关管理部门对优秀历史建筑的普查以及网格化管理等工作。 “修法把原来散见在各个章节的规定整合起来,明确优秀历史建筑保护责任人制度,这就释放了明确信号,从立法上避免历史建筑保护出现推诿、找不到责任人现象。”胡颢说。 栏目主编:张骏题图来源:本报记者 蒋迪雯 摄图片编辑:朱瓅 未经正式授权严禁转载本文,侵权必究

today8 Gennaio 2024 14

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陈继兴、唐双宁、徐文荣,同日被处理

中央纪委国家监委网站1月6日消息,广东省人大常委会原党组成员、副主任陈继兴严重违纪违法被开除党籍; 中国光大集团原党委书记、董事长唐双宁严重违纪违法被开除党籍; 中国石油天然气集团原党组副书记、副总经理徐文荣严重违纪违法被开除党籍。 陈继兴家风不正,对家人失管失教,大肆敛财 经中共中央批准,中央纪委国家监委对广东省人大常委会原党组成员、副主任陈继兴严重违纪违法问题进行了立案审查调查。   陈继兴(资料图) 经查,陈继兴背弃初心使命,丧失党性原则,长期政商勾连,大搞利益交换,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,长期违规接受宴请和打高尔夫球活动安排;对组织不忠诚、不老实,不按规定报告个人有关事项,在组织函询时不如实说明问题,违规选拔任用干部;利用职权或职务上的影响为亲属经营活动谋取利益;家风不正,对家人失管失教,大肆敛财;利用职务便利为他人在项目开发、贷款审批等方面谋利,并非法收受巨额财物,退休后仍不知止。 陈继兴严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予陈继兴开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。 2023年7月9日消息,陈继兴被查。 据公开简历,陈继兴生于1954年,曾在广东省财政厅工作,历任预算处副处长、处长、副厅长等职,1998年任广东省财政厅厅长、党组书记。 2002年,陈继兴任江门市委书记,2011年任广东省人大常委会党组成员,2012年任广东省人大常委会副主任、党组成员,2018年卸任,至被查。 唐双宁既想当官又想出名,将党和人民赋予的公权力异化为谋求名利的工具,大搞“雅腐” 经中共中央批准,中央纪委国家监委对中国光大集团股份公司原党委书记、董事长唐双宁严重违纪违法问题进行了立案审查调查。     唐双宁(资料图) 经查,唐双宁丧失党性原则,背弃职责使命,贯彻落实党中央重大决策部署不坚决,弱化党对国有企业的领导,防范化解金融风险不力,违背党的组织路线,弃守全面从严治党主体责任,利用职权大肆宣传个人书法等作品,私自携带有严重政治问题的书刊入境并阅看,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,以考察名义变相用公款出国旅游,违规批准购置楼堂馆所、占用单位住房;违反组织原则,在干部选拔任用等方面为他人谋取利益;廉洁底线失守,纵容、默许他人利用本人职权谋取私利,违规收受名人字画、纪念币等礼品和礼金;贪图享乐,接受“管家式”服务;既想当官又想出名,将党和人民赋予的公权力异化为谋求名利的工具,大搞“雅腐”,利用职务便利,非法占有公共财物,为他人在贷款审批、职务晋升等方面谋利,并非法收受巨额财物。 唐双宁严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予唐双宁开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。 2023年7月15日消息,唐双宁被查。 公开信息显示,唐双宁出生于1954年10月,长期在金融系统工作,历任中国人民银行信贷管理司司长、货币金银局局长、银行监管一司司长等职,2003年任中国银行业监督管理委员会副主席,2007年任光大集团党委书记、董事长等职,2017年12月卸任,至被查。 徐文荣擅权妄为,靠石油吃石油,大搞权钱交易 经中共中央批准,中央纪委国家监委对中国石油天然气集团有限公司原党组副书记、副总经理徐文荣严重违纪违法问题进行了立案审查调查。     徐文荣(资料图) 经查,徐文荣丧失理想信念,背弃初心使命,官迷心窍、权欲熏心,热衷政治投机,为谋求职务晋升结交政治骗子,处心积虑对抗组织审查;无视中央八项规定精神,违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请;违背组织原则,在组织函询时不如实说明问题;违规从事营利活动,安排亲属在国有参股企业挂名领薪;毫无纪法底线,擅权妄为,靠石油吃石油,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽、职务安排等方面谋利,并非法收受巨额财物。 徐文荣严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予徐文荣开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。 2023年6月25日消息,徐文荣被查。 公开信息显示,徐文荣出生于1961年6月,长期在能源系统任职,2004年任中国石油集团总经理助理,2011年起先后任中国海运纪检组组长、副总经理等职。2016年1月,徐文荣任中石油副总经理,同年11月任集团党组副书记。2020年9月,徐文荣任中央企业专职外部董事,2023年2月被免职,至被查。

today6 Gennaio 2024 43

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